Текст регламента, который перефразирует твой отрывок. Как видишь, речи о международных представительствах и трансатлантических компаниях не идет. Оферент должен быть именно зарегистрирован, ну или его местонахождение должно быть... - как больше по вкусу.
http://fundeeh.gob.ve/site/images/normativa/reglamento_ley_c...Artículo 100
Preferencias a oferentes
con domicilio principal en el sitio de ejecución de la contratación
En los pliegos de condiciones de contratación, en los criterios de calificación se debe indicar la preferencia para calificar oferentes de las localidades donde se adquirirá el bien, se suministrará el servicio o se ejecutará la obra cuando éstos cumplan con al menos el setenta y cinco por ciento
(75%) de los requisitos económicos y técnicos requeridos en el pliego.
En los criterios de evaluación se incorporará en la
matriz un puntaje para las ofertas provenientes de participantes de la localidad donde se va adquir ir el bien, suministrar el servicio o ejecutar la obra. Se otorgará un puntaje menor a ofertas que provengan de participantes de zonas
adyacentes.