French Other Economics

J'ai posé cette question tout d'abord dans la paire FR-RO.
Je m'adresse maintenant aux collègues français, en vous demandant de m'aider à saisir le sens de cette phrase.

Il s'agit de certains fournisseurs qui sont obligés à accorder des protections à caractère social, sur la base d'une réglementation spéciale dans ce sens.

Contexte:
"Le respect de cette réglementation peut engendrer des frais importants aux fournisseurs, en particulier les entrants"

Je n'arrive pas à comprendre qui sont "les entrants" ....
Il pourrait s'agir des fournisseurs nouveaux, ceux qui commencent leur activité et n'ont pas de ressources financières pour soutenir ce genre de coûts.
Mais dans ce cas-là, l'utilisation de l'article "les" devrait être une faute. L'on devrait avoir "en particulier aux entrants" ou bien "pour les entrants".

Suis-je loin de la réalité??

Merci pour vos suggestions.