azért kell pl. tender formában versenyezni, hogy bekerüljön

előkiválasztás.

Az előpályázat, előkiválasztás során annak előzetes elbírálásáról van szó, hogy a résztvevők alkalmasak lehetnek-e a kiírt pályázati célok megvalósítására, elérésére. Az előpályázaton elfogadott résztvevőket kérik aztán fel zártkörű, meghívásos pályázatban ajánlattételre.

„... ist beim Nichtoffenen Verfahren ... zwingend ein öffentlicher Teilnahmewettbewerb voranzustellen. Dabei werden die Bieter aufgefordert, einen Teilnahmeantrag zu stellen und dort ihre Eignung für die vorgesehene Maßnahme zu dokumentieren. Aus dem ausgewählten insoweit geeigneten Bieterkreis ist eine beschränkte Anzahl von Bewerbern auszuwählen und zur Angebotsabgabe aufzufordern.“
http://de.wikipedia.org/wiki/Vergaberecht

„Hierbei soll, soweit es zweckmäßig ist, ein sogenannter Teilnahmewettbewerb zur Vorauswahl möglicher Bieter vorangehen... .“
http://de.wikipedia.org/wiki/Verdingungsordnung_für_Leistung...

Ehhez néhány magyar hivatkozás:

A Nemzeti Kulturális Örökség Minisztériuma két szakaszból álló pályázatot írt ki, mely minősítő előpályázaton való sikeres részvétel előfeltétele a pályázat második szakaszában való indulásnak.” (sicc!)
http://www.pecsinapilap.hu/?id=3359

„Az 1999-ben meghirdetett többfordulós pályázatra 21 előpályázat érkezett be, amelyek közül a legjobb nyolc pályázó 2000-ben - egy meghívásos pályázat keretében - versengett tovább a költségvetési támogatás elnyeréséért.”
http://www.ph.hu/mf/mellek/tuf32.html

„Az előpályázat alapján a kuratórium legfeljebb három pályázót kér fel a vizsgálat, ill. a pályamű elkészítésére.”
http://www.bme.hu/hu/tksz/szponzorok/pf018.doc

"Ha az ajánlatkérés tenderkiírás formájában történt, elõkiválasztás során szûkítik 3–5-re
a szóba jöhetõ beszállítók számát."
www.itd.hu/resource.aspx?ResourceID=beszallitoi_utmutato_20...