"prinsip bahwa otoritas pusat harus berperan sebagai pendukung/pelengkap, yaitu hanya melakukan tugas-tugas yang tidak dapat dilaksanakan pada tingkat lokal."

Subsidiary \Sub*sid"i*a*ry\, a. [L. subsidiarius: cf. F.
subsidiaire. See Subsidy.]
1. Furnishing aid; assisting; auxiliary; helping; tributary;
especially, aiding in an inferior position or capacity;

Prinsip yang menekankan bahwa otoritas pusat seharusnya hanya berperan sebagai penyokong untuk tugas-tugas yang tidak bisa dilaksanakan pada tingkatan yang lebih rendah. IMHO

Dalam konteks yang diberikan kata ‘subisidiary’ bisa diterjemahkan ‘subsider’, sehingga ‘subsidiarity’ dapat diterjemahkan ‘kesubsideran’. Memang ini “main karang” kata baru, tetapi itulah keindahan sistim awalan dan akhiran yang ada dalam Bahasa Indonesia.

dalam konteks ini lebih tepatnya pengganti

otoritas pusat akan menjadi pengganti pelaksana tugas yang seharusnya dilaksanakan oleh tingkat yang lebih lokal yang karena satu atau lain hal gagal melaksanakan tugas tersebut

bisa dianalogikan dengan keterangan subsider di KBBI
a. huk sebagai pengganti apanbila hal pokok tidak terjadi (hukuman kurungan sbg pengganti hukuman denda bila terhukum tidak membayarnya)

--------------------------------------------------
Note added at 6 hrs (2007-12-09 15:03:49 GMT)
--------------------------------------------------

salah satu sinonim subsidiary adalah alternate (pengganti)

--------------------------------------------------
Note added at 16 hrs (2007-12-10 00:17:23 GMT)
--------------------------------------------------

agar lebih halus dapat digunakan

fungsi perwalian
fungsi perwakilan

atau bila ingin lebih tegas (bahasa orde baru)

fungsi pengambilalihan (tugas)

the principle that a central authority should have a subsidiary function, performing only those tasks which cannot be performed at a more local level.
-->prinsip bahwa otoritas pusat seharusnya mempunyai fungsi pendukung, (yaitu) melakukan hanya tugas-tugas yang tidak dapat dilakukan dalam tingkat yang lebih lokal


--------------------------------------------------
Note added at 17 jam (2007-12-10 01:27:55 GMT)
--------------------------------------------------

Mungkin sekedar melengkapi Chioks...saya belum baca sebelumnya. Thanks.

artinya kalo tugasnya bisa dilakukan oleh "cabang" ya dilakukan oleh "cabang" saja. Istilah "lokalisasi" ini juga saya temukan di google, meskipun dalam konteks nasional/daerah

Mas Hikmat, saya kira "subsidiary" dalam frase "subsidiary function" bukan sebagai noun tetapi sebagai adjective, tetapi "subsidiarity" adalah noun. Dan "fungsi" mungkin sama dengan "badan". jadi "fungsi subsider" adalah "badan subsider" (ada bayak di google) atau organ subsider seperti di http://www.skripsi-tesis.com/keberhasilan-unmik-dalam-pemuli...